Фонд жилищных накоплений Китая: что изменилось в редакции 2026 года

Если коротко

Государственный совет КНР принял новую редакцию Положения о фонде жилищных накоплений 10 августа 2026 года. Она действует с 20 сентября 2026 года, поэтому июньский текст общественного обсуждения больше нельзя использовать как описание будущих изменений.[src-1][src-2][src-3]

Для кадровой и расчётной команды важна поправка к июньскому проекту: единое правило первого месяца не вошло в действующую редакцию. Для впервые трудоустроенного работника взносы начинаются со второго месяца работы, а для переведённого - с даты выплаты зарплаты новым работодателем.[src-2][src-3]

Что произошло

Министерство жилищного и городского-сельского строительства КНР собирало замечания к проекту до 5 июля. Затем Государственный совет опубликовал окончательную третью редакцию Положения. Для текущих процедур нужно читать именно этот текст и применимые правила города, а не июньский проект.[src-1][src-2][src-3]

Что изменилось в действующей редакции

Работодатель должен оформить регистрацию взносов и открыть либо перевести счёт сотрудника в течение 30 дней с даты приёма. При этом национальная редакция сохраняет прежний порядок начала уплаты: со второго месяца для впервые трудоустроенного работника и с даты выплаты зарплаты у нового работодателя для переведённого. Местная система может устанавливать техническую процедуру, но не должна подменять эти национальные правила.[src-2][src-3]

Центр управления фондом жилищных накоплений должен принять решение о выдаче или отказе в жилищном кредите в течение 10 дней с даты принятия заявления. Это срок решения, а не обещание одобрения кредита и не срок фактической выдачи денег.[src-2][src-3]

В действующем перечне оснований для использования средств прямо названы аренда, ремонт собственного жилья и оплата услуг по управлению домом, наряду с покупкой, строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом жилья и погашением жилищного кредита. Право конкретного человека, лимиты и документы всё равно определяются обстоятельствами и местным порядком.[src-2][src-3]

Кого это касается

• Китайских работодателей, которые оформляют новых сотрудников и ведут начисление взносов.
• Кадровых, расчётных и финансовых команд предприятий с иностранными инвестициями.
• Сотрудников, которые используют накопления для жилья или рассматривают жилищный кредит.
• Индивидуальных предпринимателей, работников с неполной занятостью и других лиц с гибкими формами занятости, для которых действующая редакция предусматривает добровольное участие по городским правилам.

Что это значит для работодателя

Кадровой и расчётной команде нужно сопоставить местный процесс с действующей национальной редакцией: 30-дневную регистрацию при приёме, разделение впервые трудоустроенных и переведённых работников и корректное отражение первой зарплаты. Перестраивать расчёт так, будто первый месяц стал единым правилом, не нужно: окончательная редакция этого не установила.[src-1][src-2][src-3]

Предприятия с иностранными инвестициями не получают здесь отдельную льготу: они прямо охвачены действующим Положением. Для них, как и для других работодателей, практическое значение имеют национальная редакция и местная реализация, а не старый статус проекта.[src-1][src-2][src-3]

Что проверить

• Действует ли в процессе редакция Положения от 20 сентября 2026 года и какой городской порядок применим.
• Как местная система различает впервые трудоустроенного, переведённого и повторно принятого сотрудника.
• Когда сотруднику фактически выплачивается первая зарплата и как эта дата попадает в процесс перевода сотрудника.
• Какие местные лимиты, документы и процедуры применяются к аренде, ремонту и оплате услуг по управлению домом.
• Не обещает ли посредник одобрение кредита или доступ к средствам без проверки местных условий.
• Не используется ли июньский проект вместо действующей окончательной редакции.

Важно: национальная норма не заменяет местный расчет

Из национальной редакции нельзя рассчитать взнос конкретного сотрудника, подтвердить его право на использование накоплений или предсказать решение по кредиту. Для этого нужны местные правила, данные о зарплате и статусе работника.[src-1][src-2][src-3]